Расчетные операции по исполнительным листам
IPB

Здравствуйте, гость ( Вход | Регистрация )

 
Ответить в данную темуНачать новую тему
> Расчетные операции по исполнительным листам, вопросы АРБ, ответы ЦБР
Nada
сообщение 12.12.2008, 9:43
Сообщение #1


Против ветра
*****

Группа: Администраторы
Сообщений: 5388
Регистрация: 9.2.2004
Из: Москва/Дели
Пользователь №: 4
Спасибо сказали: 5229 раз




Вот посмотрите, какие интересные вопросы осветила АРБ по расчетам при исполнении исполнительных листов и какие вопросы поставила в свете этого перед ЦБР. Интересно будет дождаться ответов от ЦБР. Взято с сайта АБР-

так чтоЮ ответа ждем-с snegurochka[1].gif

Опубликовано: 9 декабря 2008г.

Письмо АРБ Председателю ЦБ РФ Игнатьеву С.М. "О механизме совершения расчетных операций по исполнению исполнительных документов с нескольких счетов клиента банка"



Исх. № А-02/5-700
от 09.12.08



Председателю
Центрального банка
Российской Федерации
Игнатьеву С.М.



О механизме совершения
расчетных операций по
исполнению исполнительных
документов с нескольких счетов
клиента банка




Уважаемый Сергей Михайлович!



Обращаемся к Вам по просьбе кредитных организаций, в практике которых возникла проблема применения законодательства о безналичных расчетах для целей исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 70 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

При наличии у должника в банке нескольких счетов на практике судебные приставы-исполнители в своих постановлениях перечисляют все известные им счета и указывают общую сумму взыскания, в пределах которой должны быть списаны денежные средства. Механизм исполнения такого постановления судебного пристава-исполнителя за счет средств должника, находящихся на нескольких счетах, действующие нормативные правовые акты не содержат.

Пунктом 1.5 Положения ЦБ РФ от 10.04.06 № 285-П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями» (далее – Положение № 285-П) предусмотрено, что при наличии в банке нескольких открытых банковских счетов должника взыскание осуществляется со всех банковских счетов в объеме содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств.

При этом нормами Положения № 285-П установлен механизм исполнения исполнительных документов, предъявляемых в банк взыскателями, а не судебными приставами-исполнителями. Однако представляется, что механизм исполнения исполнительного документа путем совершения расчетных операций по списанию суммы долга со счета в банке не должен различаться в зависимости от лица, обратившегося в банк за исполнением.

Таким образом, можно сделать вывод, что не только взыскатели, но и судебные приставы-исполнители вправе требовать от банка списания средств в обозначенном ими объеме со всех известных им банковских счетов должника. Вместе с тем, механизм совершения банком расчетных операций с нескольких счетов должника, необходимых для исполнения единственного исполнительного документа, не определен банковскими правилами.

В случае, когда денежных средств, находящихся на нескольких счетах должника, недостаточно для удовлетворения требования, содержащегося в исполнительном документе, в полном объеме, возникают следующие вопросы:

1) Должен ли судебный пристав-исполнитель в своем постановлении конкретизировать сумму списания денежных средств отдельно по каждому счету должника? Если нет, то вправе ли банк самостоятельно определять, в каком объеме и с какого счета следует осуществлять списание денежных средств?

2) Вправе ли банк на основании одного исполнительного документа формировать инкассовые поручения к нескольким счетам?

3) Правомерно ли формировать инкассовые поручения на сумму остатка денежных средств на счетах по мере поступления денежных средств (без помещения инкассового поручения в картотеку), учитывая при этом установленную законодательством очередность списания денежных средств со счета должника?

4) Вправе ли банк во избежание двойного исполнения исполнительного документа изъять инкассовое поручение из картотеки, если требование, содержащееся в исполнительном документе, в полном объеме исполнено с другого счета должника?

Учитывая изложенное, просим Вас высказать официальную позицию Банка России по означенным вопросам.

С уважением,

Президент
Г.А.Тосунян


--------------------
Принимаем установку на добро и только положительные эмоции


Спасибо сказали:
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение
Nada
сообщение 12.12.2008, 9:54
Сообщение #2


Против ветра
*****

Группа: Администраторы
Сообщений: 5388
Регистрация: 9.2.2004
Из: Москва/Дели
Пользователь №: 4
Спасибо сказали: 5229 раз




А вот ответ ЦБР тоже по запросу АБР по поводу противоречия между 2-П и 222-П в части обязанности оформления банками инкассовых поручений по исполнительным листам физических лиц. Кстати, вопрос актуальный, но вот ответа ожидалось бы более конкретного, чем этот- :ded_moroz[1]:

Опубликовано: 24 ноября 2008г.

Ответ ЦБ РФ на письмо АРБ "О коллизии норм Федерального закона № 229-ФЗ и Положений Банка России № 222-П и № 285-П"



ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Банк России)
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

Президенту Ассоциации
российских банков
Г.А. Тосуняну



от 13.11.2008 № 08-31-1/6305

О применении отдельных нормативных
актов Банка России



Уважаемый Гарегин Ашотович!



Банк России рассмотрел обращение Ассоциации российских банков от 19.09.2008 № А-02/5-549 и сообщает следующее.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» устанавливает возможность для взыскателя и судебного пристава-исполнителя предъявить исполнительный документ о взыскании денежных средств непосредственно в банк должника (статья 8 и 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Положение Банка России от 03.10.2002 № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» и Положение Банка России от 01.04.2003 № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации» определяют порядок осуществления расчетов инкассовыми поручениями, направляемыми банками-эмитентами в исполняющие банки. Данные нормативные акты Банка России не регулируют порядок осуществления безналичных расчетов при поступлении исполнительного документа в банк должника непосредственно от взыскателя или судебного пристава-исполнителя и тем самым не могут вступать в противоречие с нормами статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и не требуют вследствие этого изменения.

Обращаем внимание, что в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» отсутствует обязанность для Банка России установить специальные нормы, предусматривающие порядок безналичных расчетов при осуществлении исполнительного производства.

Вместе с тем полагаем, что отсутствие специального правового регулирования со стороны Банка России не препятствует исполнению норм Федерального закона «Об исполнительном производстве», действующих непосредственно.

Так, в соответствии с частью 2 статьей 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Кроме того, если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме (часть 9 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В целях исполнения кредитной организацией требований, установленных статьей 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при поступлении в банк должника - физического лица исполнительного документа инкассовое поручение должно быть оформлено банком к тому счету должника - физического лица, на котором имеются денежные средства, достаточные для полного исполнения требования о взыскании денежных средств, содержащегося в исполнительном документе (далее - требование).

В случае недостаточности денежных средств для исполнения требования в полном объеме банком оформляются инкассовые поручения к счетам должника на сумму денежных средств, имеющихся на каждом из счетов. При этом общая сумма денежных средств, указанных в инкассовых поручениях, не может превышать сумму требования.

Данный подход исключает необходимость ведения картотеки неоплаченных расчетных документов к текущему счету физического лица.

Неисполненные или частично исполненные исполнительные документы учитываются внесистемно.

Порядок внесистемного учета неисполненных или частично исполненных исполнительных документов определяется кредитной организацией самостоятельно.

Доводы о невозможности банка должника самостоятельно составить инкассовое поручение на основании исполнительного документа и предъявить его к счету должника не могут быть приняты во внимание, поскольку данный вопрос ранее был предметом исследования Верховного Суда Российской Федерации.

Так, в соответствии с Определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 20.10.2005 № КАС05-471 статья 6 Федерального закона от 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусматривает обязанность взыскателя представлять инкассовые поручения либо уполномочивать кого-либо на их составление от его имени, что неизбежно влечет за собой необходимость сообщить уполномоченному лицу все сведения, требуемые для выполнения данного поручения, включая номер счета должника.

Банк или иная кредитная организация, имеющие своим клиентом должника, в силу статей 5 и 6 названного Федерального закона 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязаны выполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, неисполнение таких требований при наличии денежных средств на счетах должника является основанием для наложения на указанные банк или иную кредитную организацию штрафа (пункт 3 статьи 6, статья 86 Федерального закона 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Следовательно, обязанность оформить действия, обеспечивающие исполнение, в том числе составить инкассовое поручение или другой расчетный документ, возложена непосредственно на банк.

Данная правовая позиция подлежит применению и в отношении статей 8 и 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Одновременно сообщаем, что в настоящее время в Банке России проводится работа по совершенствованию правил безналичных расчетов, в том числе с учетом принятия Федерального закона «Об исполнительном производстве».



Т.Н.Чугунова


--------------------
Принимаем установку на добро и только положительные эмоции


Спасибо сказали:
Перейти в начало страницы
 
+Цитировать сообщение

Ответить в данную темуНачать новую тему
1 чел. читают эту тему (гостей: 1, скрытых пользователей: 0)
Пользователей: 0

 



RSS Текстовая версия Сейчас: 17.7.2019, 19:20
Rambler's Top100